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| 遼寧省教育廳吉林省教育廳黑龍江省教育廳內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于推進普通高等學(xué)校開放辦學(xué)加強合作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 |
| http://www.cdyszf.com 2021年6月21日 來源：遼寧省教育廳 |
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各有關(guān)普通高等學(xué)校：
為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以及教育部關(guān)于深化高等教育改革的部署要求，推動體制機制創(chuàng)新，推進普通高校開放辦學(xué)，加強遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)（下稱三省一區(qū)）教育交流合作，著力提升區(qū)域高等教育競爭力、創(chuàng)新力、貢獻力、影響力，特制定本指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育重要論述，在全國教育大會、深入推進東北振興座談會，在東北及內(nèi)蒙古自治區(qū)等地區(qū)，以及在清華大學(xué)考察時的重要講話、重要指示批示精神，全面貫徹黨的教育方針，立足新發(fā)展階段，落實新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以制度創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力，以資源整合、優(yōu)勢互補、互利共贏為重點，以深度協(xié)同和全面合作為抓手，推動三省一區(qū)高校開門辦教育、開放辦教育，充分發(fā)揮各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育優(yōu)勢特色，為實現(xiàn)新時代東北全面振興全方位振興提供堅實的人才和科技支撐。
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“十四五”期間，三省一區(qū)普通高校全面深化制度創(chuàng)新，推動開放辦學(xué)，加強省際、校際、校地、校所、校企合作取得重大突破，省際校際間學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、教師互聘、平臺開放、協(xié)同創(chuàng)新、對外交流等工作全面推進，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，構(gòu)建三省一區(qū)高等教育高質(zhì)量發(fā)展新格局。
支持三省一區(qū)相關(guān)高校組建合作聯(lián)盟10個左右、跨學(xué)科專業(yè)聯(lián)盟30個左右；聯(lián)合共建校地校企研究院50個左右，聯(lián)合申報重大科研平臺10個左右、重大科研項目30個左右；聯(lián)合建設(shè)跨省跨校高水平教學(xué)團隊100個左右、課程教學(xué)示范中心10個左右、“四新”建設(shè)聯(lián)盟10個左右、教師發(fā)展中心10個左右；支持高校建設(shè)有特色高水平、具有示范引領(lǐng)作用的國際教育合作平臺10個左右，聯(lián)合與東北亞、“一帶一路”沿線等國家建立高層次教育合作項目30個左右。組織500名左右高水平教師在三省一區(qū)高校開展互聘任教活動，30萬名左右大學(xué)生跨校修讀1000門左右精品課程。
二、重點工作
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1.推進學(xué)科交叉融合。推動三省一區(qū)高校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求，進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強學(xué)科設(shè)置的科學(xué)性、針對性，用好學(xué)科交叉融合的“催化劑”，培育新的學(xué)科增長點，打造具有地域特色的交叉學(xué)科。加強基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)能力，打破省際、校際和學(xué)科專業(yè)壁壘，對現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)體系進行調(diào)整升級，瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類緊缺人才。
2.聯(lián)合開發(fā)教學(xué)資源。以三省一區(qū)同類高水平院校、學(xué)科專業(yè)為引領(lǐng)，組建省際、校際教學(xué)合作組織，加強精品教學(xué)資源省際平臺建設(shè)，聯(lián)合建立優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享聯(lián)盟，聯(lián)合申報創(chuàng)建國家級教學(xué)成果獎和一流課程，協(xié)同開發(fā)精品課程、案例、教材等教學(xué)資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。
3.深化培養(yǎng)模式改革。以三省一區(qū)高校優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)為依托，深化人才培養(yǎng)模式改革，通過線上線下相結(jié)合方式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育技術(shù)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，聯(lián)合開展本科生、研究生培養(yǎng)，以及學(xué)科專業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動。制定省際、校際聯(lián)合培養(yǎng)管理制度，加強過程管理考核，確保聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量。
4.建立學(xué)分互認制度。推進三省一區(qū)高校學(xué)分制改革，完善校際學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換制度，制定學(xué)分認定轉(zhuǎn)換管理辦法，為聯(lián)合培養(yǎng)工作提供制度保障。
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5.開展教師互聘交流。通過省際、校際教師互聘、干部掛職、跨校組織創(chuàng)新團隊等方式，解決三省一區(qū)高校人才結(jié)構(gòu)性短缺問題。組織跨校創(chuàng)新團隊研究真問題，著眼世界學(xué)術(shù)前沿和國家重大需求，致力于解決實際問題，善于學(xué)習新知識、新技術(shù)、新理論。
6.推進教師專業(yè)發(fā)展。支持三省一區(qū)高校高水平教師在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、深化教學(xué)改革、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、舉辦教師培訓(xùn)、青年教師專業(yè)成長和學(xué)生畢業(yè)實習指導(dǎo)等方面，開展多種形式的省際、校際交流，提升三省一區(qū)高校教師隊伍建設(shè)整體水平。
7.深化交流制度創(chuàng)新。支持三省一區(qū)高校結(jié)合實際，制定跨�；テ附處煿芾碇贫龋晟平涣鹘處煿ぷ髁坑嬎�、績效考核和酬金發(fā)放辦法，激發(fā)高水平教師參加省際、校際交流的內(nèi)生動力。
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8.推進平臺共建共享。狠抓創(chuàng)新體系建設(shè)，整合優(yōu)化科技資源配置，推動三省一區(qū)聯(lián)合共建一批校地、校所、校企研究院，打造一批高水平重大科研平臺，打破省際、校際壁壘，實現(xiàn)平臺資源共享。
9.聯(lián)合申報重大項目。充分發(fā)揮三省一區(qū)高�？蒲袃�(yōu)勢，會同有關(guān)科研院所、地區(qū)、企業(yè)聯(lián)合申報一批重大科研項目，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊，提升高校整體核心競爭力。
10.增強協(xié)同創(chuàng)新實力。以三省一區(qū)高水平大學(xué)、學(xué)科為基礎(chǔ)，建立科研合作聯(lián)動機制，加強基礎(chǔ)研究，加大自主創(chuàng)新力度，開展省際、校際協(xié)同攻關(guān)，勇于攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，加強產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才和科技支撐。在哲學(xué)人文社會科學(xué)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮高校新型智庫等平臺作用，聯(lián)合開展理論創(chuàng)新和應(yīng)用對策研究，提升咨政建議能力。
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11.加強國際合作平臺建設(shè)。推動三省一區(qū)高校加強國際交流合作，主動搭建中外教育文化友好交往的合作平臺，積極服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，融入“一帶一路”建設(shè)，深入開展國際產(chǎn)學(xué)研用合作。支持與境外高水平大學(xué)開展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)生互換、學(xué)分互認、學(xué)位互授聯(lián)授。
12.實施三省一區(qū)來華留學(xué)計劃。支持三省一區(qū)高校共建一批來華留學(xué)教育示范基地、品牌專業(yè)和品牌課程，聯(lián)合舉辦“留動中國”等品牌活動，扎實推進來華留學(xué)工作。
三、保障措施
13.加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。三省一區(qū)教育行政部門聯(lián)合建立加強開放辦學(xué)工作省際聯(lián)席會議制度，每年召開兩次協(xié)調(diào)會議，加強對省際、校際合作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。建立開放辦學(xué)管理平臺，由遼寧省教育廳負責管理維護。各相關(guān)高校要成立專門工作機構(gòu)，安排專人負責，完善工作制度，推動合作項目實施。各相關(guān)高校要在本省教育行政部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，分類別分層次成立高校合作聯(lián)盟、跨學(xué)科專業(yè)聯(lián)盟，深入推進省際、校際合作實施工作。
14.精心組織實施。三省一區(qū)教育行政部門共建共管省際、校際合作資源共享平臺，提高開放辦學(xué)信息化水平。各高校要積極推動制度創(chuàng)新，設(shè)立專門工作機構(gòu)，加大經(jīng)費投入力度，為項目實施提供保障。充分發(fā)揮三省一區(qū)高水平大學(xué)示范引領(lǐng)作用，不斷推動開放辦學(xué)向縱深發(fā)展。聯(lián)合組建三省一區(qū)專家?guī)�，實現(xiàn)高等教育各類評審評估專家資源共享。
15.加強督導(dǎo)考核。三省一區(qū)教育行政部門將分別建立督導(dǎo)考核和通報制度，定期對區(qū)域內(nèi)合作項目實施情況進行督導(dǎo)，充分調(diào)動高校加強省際、校際合作的主動性和積極性，確保改革目標落地落細落實。
16.營造良好氛圍。三省一區(qū)教育行政部門及有關(guān)高校要圍繞推動開放辦學(xué)、強化制度創(chuàng)新方面的重點工作，加大宣傳的廣度與深度，及時發(fā)布學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、教師互聘、平臺開放、協(xié)同創(chuàng)新、對外交流等方面工作的新進展、新成效、新經(jīng)驗、新模式，營造良好的社會輿論氛圍。
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吉林省教育廳
黑龍江省教育廳
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2021年6月8日 |
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