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江西:關于印發(fā)《普通高等學校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整指導辦法(試行)》的通知
http://www.cdyszf.com  2022年6月2日  來源:江西省教育廳

贛教高字〔2022〕15號

各普通本科高校:

    現(xiàn)將《普通高等學校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整指導辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

                                                         江西省教育廳

                                                         2022年5月24日

  時代高等教育學科專業(yè)體系改革,貫徹落實《江西省人民政府關于印發(fā)江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(贛府發(fā)〔2022〕10號)、《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)深化產(chǎn)教融合實施方案的通知》(贛府廳字〔2019〕12號)和《江西省人民政府關于印發(fā)江西省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃(2019-2023年左右)的通知》(贛府字〔2019〕17號)等文件精神,進一步優(yōu)化調(diào)整我省普通高等學校本科專業(yè)結(jié)構(gòu),深度推進產(chǎn)教融合,提升全面建設“六個江西”的服務能力,制定本辦法。

  1.明確總體要求。深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和視察江西的重要講話精神,落實立德樹人根本任務,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,以主動適應國家戰(zhàn)略和江西經(jīng)濟社會發(fā)展需求為出發(fā)點,以支撐我省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)和省級重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量跨越式發(fā)展為重點,以提升高校內(nèi)涵建設水平和增強社會服務能力為落腳點,堅持國家宏觀調(diào)控、省級整體統(tǒng)籌和高校自主自律相結(jié)合,建立專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整長效機制,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展格局相匹配的學科專業(yè)體系。

  2.建立服務導向的優(yōu)化調(diào)整機制。根據(jù)人才需求、專業(yè)布點、在校生規(guī)模和畢業(yè)去向落實率等因素,會商省直相關單位和部門,定期更新發(fā)布《服務江西經(jīng)濟社會發(fā)展人才培養(yǎng)引導性專業(yè)設置指南》,建立專業(yè)預警退出制度、完善專業(yè)考核評估辦法和健全專業(yè)激勵約束機制,指導高校開展專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。高校應堅持服務導向,編制專業(yè)建設與發(fā)展規(guī)劃,制訂專業(yè)設置管理辦法,規(guī)范專業(yè)設置標準和程序,開展專業(yè)認證與自評工作,建立專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整機制。

  3.定期實施優(yōu)化調(diào)整專項行動。推動高校制訂專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整三年行動計劃,明確每年專業(yè)調(diào)整任務清單。堅持“控制總量、優(yōu)化存量、用好增量”原則,通過“新增設置、壓減停撤、交叉融合、改造提升”方式,新增設置一批急需緊缺專業(yè),限制壓縮一批飽和過剩專業(yè),停辦撤銷一批錯位低質(zhì)專業(yè),交叉融合一批新興特色專業(yè),改造提升一批傳統(tǒng)學科專業(yè),實現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整目標。

  4.鼓勵設置急需緊缺和新興專業(yè)。支持和鼓勵高校參照教育部、省教育廳等有關行業(yè)主管部門發(fā)布的引導性專業(yè)設置指南,聚焦省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)和省級重點產(chǎn)業(yè)鏈,在有色金屬、電子信息、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空、中醫(yī)藥、虛擬現(xiàn)實(VR)、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等領域設置一批急需緊缺專業(yè);主動布局一批人工智能、集成電路、儲能技術、量子科學、生物育種、碳達峰碳中和等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)。

  5.嚴格新增專業(yè)設置條件。增設專業(yè)應滿足《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》基本要求;在申請增設專業(yè)中,對教育部專家評議同意率低于50%的專業(yè),鼓勵高校主動撤銷申報。全省平均畢業(yè)去向落實率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)原則上不予申報。嚴控申報全省布點數(shù)超過15個的專業(yè)(急需緊缺專業(yè)除外)。申報醫(yī)學類、公安類專業(yè)須征求相關部門意見,嚴控藝術類專業(yè)設置。市屬高校應服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求,申請增設專業(yè)應報設區(qū)市政府主管部門備案。

  6.壓減停撤錯位過剩低質(zhì)專業(yè)。對畢業(yè)去向落實率低于50%的專業(yè)點,給予黃牌提示,相應扣減高校招生計劃;對連續(xù)兩年畢業(yè)去向落實率低于50%的專業(yè)點,給予紅牌警示,責令其停止招生。對連續(xù)3年本科畢業(yè)設計(論文)抽檢存在問題較多的專業(yè)點,經(jīng)整改仍無法達到要求者,責令其暫停招生,或報請省學位委員會撤銷其學士學位授權(quán)點。除符合國家戰(zhàn)略與特殊行業(yè)需求、冷門“絕學”和新辦的專業(yè)之外,高校對錄取調(diào)劑率或轉(zhuǎn)專業(yè)率超過該專業(yè)當年招生總數(shù)60%的專業(yè),原則上應減少其下一年度的招生計劃;對連續(xù)停招5年及以上的專業(yè),應在教育部專業(yè)設置與服務平臺及時撤銷備案。研究型高校對在全省本科專業(yè)評價中排名70%之后(布點10個及以上)或第6名之后(布點10個以下)的專業(yè),應暫停招生。

  7.大力推動學科專業(yè)交叉融合。支持高校用好學科交叉融合的“催化劑”,推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設,增設文理、理工、醫(yī)工等交叉融合的新專業(yè)。打破學科壁壘、組織壁壘和管理壁壘,促進學科交叉、知識交叉、師資交叉和學生交叉,構(gòu)建多學科交叉課程體系,建立交叉學科專業(yè)教學團隊,鼓勵學生跨校、跨學院、跨學科選課,推進“以學生為中心”的專業(yè)互修、課程共享、學分互認。

  8.加快促進傳統(tǒng)專業(yè)改造升級。主動適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,加快調(diào)整改造傳統(tǒng)專業(yè)、長線專業(yè),按照“四年大動、每年微調(diào)”原則,及時修訂人才培養(yǎng)方案,調(diào)整人才培養(yǎng)目標及規(guī)格。通過優(yōu)化師資隊伍、重構(gòu)課程體系、開發(fā)新型課程、更新教學內(nèi)容、創(chuàng)新教學方法和改革考核評價方式,推進專業(yè)建設內(nèi)涵式發(fā)展,努力解決傳統(tǒng)專業(yè)、長線專業(yè)發(fā)展瓶頸。對省級一流專業(yè)進行改造升級后的新增設專業(yè),經(jīng)學校申請、省教育廳批準,可繼續(xù)保留省級一流專業(yè)稱號。

  9.做優(yōu)做強主干或品牌專業(yè)。聚焦服務導向,結(jié)合學校辦學定位,依托優(yōu)勢特色學科,明確重點建設主干專業(yè)或品牌專業(yè)數(shù)量,通過“扶優(yōu)、扶強、扶新”,采取差異化支持措施,分層分類推進專業(yè)建設。根據(jù)辦學條件、師資力量等情況,逐步控制學校辦學規(guī)模,削減專業(yè)設置數(shù)量。統(tǒng)籌規(guī)劃二級學院學科專業(yè)設置數(shù)量,原則上每個二級學院設置專業(yè)不超過2個學科門類,重點打造2個左右主干專業(yè)或品牌專業(yè)。

  10.推進專業(yè)建設協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。支持高校引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源合辦一批特色專業(yè),聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才。鼓勵高校深化產(chǎn)教融合、科教融合和醫(yī)教融合,加強校地、校企深度合作,與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院;開展產(chǎn)業(yè)教授、產(chǎn)業(yè)導師選聘工作,聘請產(chǎn)業(yè)教授、產(chǎn)業(yè)導師深度參與人才培養(yǎng)、專業(yè)建設和課程建設,聯(lián)合編寫教材講義,加快課程教學內(nèi)容迭代,構(gòu)建“政府、高校、行業(yè)、企業(yè)”多方協(xié)同育人新機制。設立產(chǎn)教融合賽道,遴選建設一批省級產(chǎn)教融合型品牌專業(yè)。

  11.加強專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與總量調(diào)控。“十四五”期間將全省80%以上的新增專業(yè)建成與我省重點產(chǎn)業(yè)相關的新興應用型專業(yè),到2025年實現(xiàn)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)在校生規(guī)模超過60%。高校應嚴格控制招生專業(yè)規(guī)模,原則上在校生達到35000人以上,招生專業(yè)總數(shù)控制在90個以內(nèi);達到25000-35000人,招生專業(yè)控制在80個以內(nèi);達到20000-25000人,招生專業(yè)控制在65個以內(nèi);達到15000-20000人,招生專業(yè)控制在55個以內(nèi);達到15000人以下,招生專業(yè)控制在40個以內(nèi)。除新建或轉(zhuǎn)設高校外,原則上每年每所高校申請增設專業(yè)數(shù)不超過3個,鼓勵通過“退一進一”方法增設專業(yè)。

  12.健全專業(yè)設置與建設激勵機制。將專業(yè)優(yōu)化調(diào)整及其與江西經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度納入高校年度綜合考核服務高質(zhì)量跨越式發(fā)展成效指標體系。對開設急需緊缺與新興專業(yè)、畢業(yè)去向落實率或留贛率高于全省平均值的專業(yè),國家一流專業(yè)建設點、通過國家認證專業(yè)和教育部“四新”項目建設專業(yè),獲批省級產(chǎn)教融合型品牌專業(yè),以及在全省專業(yè)綜合評價中獲優(yōu)秀的專業(yè),加大政策扶持力度,從教學資源、平臺建設、招生計劃和專項經(jīng)費分配等方面提供保障。高校應完善相應專業(yè)設置與建設激勵機制,持續(xù)推動專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
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