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| 廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)深化高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母飳�(shí)施意見的通知 |
| http://www.cdyszf.com 2023年9月1日 來源：廣東省教育廳 |
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各地級(jí)以上市教育局、招生辦（考試中心、考試院）：
為貫徹落實(shí)國家關(guān)于“雙減”政策、教育評(píng)價(jià)和教育教學(xué)改革的新要求，進(jìn)一步深化中考改革，推動(dòng)我省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，在總結(jié)前一輪中考改革的基礎(chǔ)上，我廳將《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶�(shí)施意見》（粵教考〔2017〕15號(hào)）和《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法的通知》（粵教考〔2018〕12號(hào)）修訂為《廣東省教育廳關(guān)于深化高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶�(shí)施意見》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋至廣東省教育考試院（考試招生二處）。
廣東省教育廳
2023年8月15日
廣東省教育廳關(guān)于深化高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶�(shí)施意見
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙減”工作的重要決策部署，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，深化教育評(píng)價(jià)改革，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（中發(fā)〔2020〕19號(hào)）、《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4號(hào)），中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）以及國家和省有關(guān)考試招生制度改革等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就深化我省高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母�，提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
堅(jiān)持育人為本、全面考核，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、遵循規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、普職并重，堅(jiān)持公平公正、強(qiáng)化監(jiān)督，健全初中學(xué)業(yè)水平考試（下稱學(xué)考）和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，省級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、地級(jí)以上市（以下簡稱市）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，注重改革創(chuàng)新，積極探索實(shí)踐。在前期改革的基礎(chǔ)上，全省繼續(xù)全面實(shí)施高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锕ぷ鳎�2026年左右建立完善的基于學(xué)考成績、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)�？荚囌猩ㄏ路Q中考）錄取模式和公平科學(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育高水平高質(zhì)量普及、多樣化有特色發(fā)展，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面健康而有個(gè)性地發(fā)展，維護(hù)教育公平。
二、主要任務(wù)和措施
（一）建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度。學(xué)考主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)，是初中教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的基本依據(jù)。
1. 考試科目。涵蓋國家《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)》（2022年版7——9年級(jí)，下稱《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》）規(guī)定的全部科目，包括9門文化科目：道德與法治、語文、歷史、數(shù)學(xué)、外語(含聽力或聽說，下同)、地理、物理（含實(shí)驗(yàn)操作，下同）、化學(xué)（含實(shí)驗(yàn)操作，下同）、生物學(xué)（含實(shí)驗(yàn)操作，下同）和3門其它科目：信息科技、體育與健康和藝術(shù)等科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，達(dá)到合格要求，確保初中教育的基本質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。
2. 考試內(nèi)容。嚴(yán)格依據(jù)《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》命題�？茖W(xué)確定各學(xué)科考試命題內(nèi)容，優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)，提高命題質(zhì)量。全面推進(jìn)基于核心素養(yǎng)的考試，試題要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，抓住義務(wù)教育階段“培養(yǎng)學(xué)生正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力”的實(shí)質(zhì)與核心，以必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值觀為考試內(nèi)容，合理確定基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、探究性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性試題比例。注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、知識(shí)見識(shí)、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面的考查，注重對(duì)學(xué)生思維過程、創(chuàng)新意識(shí)和在真實(shí)情境中分析解決問題能力的考查。試題試卷整體難度適當(dāng)、題量適中，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的試題，杜絕偏題、怪題。
實(shí)行道德與法治、語文、歷史、數(shù)學(xué)、外語、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)9個(gè)科目（下稱9個(gè)科目）筆試省級(jí)統(tǒng)一命題。其中，廣州和深圳2個(gè)副省級(jí)城市試行9個(gè)科目自主命題，其他市由全省統(tǒng)一命題，各市具體組織實(shí)施。信息科技、體育與健康、藝術(shù)和小語種科目及外語聽說，物理、化學(xué)和生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作等，暫由各市自行組織命題。
3. 考試方式。結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)采用多樣化考試方式。注重客觀性題目與主觀性題目相結(jié)合、過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性考試相結(jié)合、閉卷考試與開卷考試相結(jié)合、單項(xiàng)測試與整體考核相結(jié)合，筆試測試與行為表達(dá)或?qū)嵺`/驗(yàn)測試相結(jié)合，個(gè)人項(xiàng)目與團(tuán)體項(xiàng)目相結(jié)合，全面考察學(xué)生的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)。積極探索應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行考試。外語科目實(shí)行筆試+聽力（或聽說）考試的方式；物理、化學(xué)和生物學(xué)科目采用筆試和實(shí)驗(yàn)操作的方式。文化科目可以采用各科分卷或相近科目合卷的方式。信息科技、體育與健康和藝術(shù)科目考試，以實(shí)踐測試為主，紙筆測試為輔，采用過程性與終結(jié)性考查相結(jié)合的方式。體育與健康科目考試在初中每學(xué)年要進(jìn)行一次《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試，并將測試成績按一定比例納入中考錄取計(jì)分。
4. 考試時(shí)間。道德與法治、語文、歷史、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、地理、生物學(xué)科目筆試時(shí)間全省統(tǒng)一，其中地理、生物學(xué)安排在八年級(jí)第二學(xué)期末，其他科目安排在九年級(jí)第二學(xué)期末。信息科技科目一般安排在八年級(jí)第二學(xué)期末，體育與健康和藝術(shù)科目及外語聽說、理化實(shí)驗(yàn)操作一般安排在九年級(jí)第二學(xué)期5月底前，具體時(shí)間由各市自行確定。學(xué)生按《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》修完某科目后，方可取得該科目的考試資格。
5. 考試分?jǐn)?shù)與時(shí)長。各科卷面原始分?jǐn)?shù)為：語文、數(shù)學(xué)和外語科目各120分（其中外語科目含外語聽力或聽說30分），其他科目各100分。其中理化生實(shí)驗(yàn)操作考試分?jǐn)?shù)不低于每門科目考試總分的10%。
各科考試時(shí)長為：語文、數(shù)學(xué)科目各120分鐘、外語科目90分鐘（其中外語科目含外語聽力20分鐘左右，不含外語聽說），物理（不含實(shí)驗(yàn)操作）和歷史科目各為80分鐘，道德與法治、地理、化學(xué)（不含實(shí)驗(yàn)操作）和生物學(xué)（不含實(shí)驗(yàn)操作）科目各為60分鐘。體育與健康、藝術(shù)和信息科技科目及外語聽說、理化生實(shí)驗(yàn)操作（理化生各科目可分別考試，也可合在一起考試）各科（項(xiàng)）滿分值、考試時(shí)長由各市自定。
6. 成績呈現(xiàn)、成績認(rèn)定及有效期。語文、數(shù)學(xué)、外語和體育與健康以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)；其他科目可以分?jǐn)?shù)、等級(jí)形式或“合格/不合格”呈現(xiàn)。等級(jí)劃分及細(xì)化具體辦法由各市確定。
用于初中畢業(yè)與學(xué)歷認(rèn)定的初中學(xué)考成績，長期有效。用于招生錄取計(jì)入總分的學(xué)考成績，應(yīng)屆生當(dāng)屆有效，非應(yīng)屆生當(dāng)年有效。在非本市取得的由市級(jí)以上教育行政部門統(tǒng)一組織的學(xué)考成績，由轉(zhuǎn)出地市級(jí)以上教育行政部門出具成績證明，可辦理成績轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)入成績可以作為學(xué)生初中畢業(yè)的依據(jù)。
�。ǘ┙∪踔袑W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長的重要手段。要根據(jù)廣東省教育廳關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的文件要求，科學(xué)確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，完善評(píng)價(jià)程序和辦法，切實(shí)做好評(píng)價(jià)工作。
�。ㄈ┩晟普猩浫∧Ｊ�。建立健全基于學(xué)考成績、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色制訂學(xué)校招生章程，完善統(tǒng)一招生、名額分配和自主招生相結(jié)合的多元錄取機(jī)制�？朔ǚ�?jǐn)?shù)論，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
1. 改革招生錄取辦法。各市要根據(jù)夯實(shí)基礎(chǔ)、文理兼顧、學(xué)科課程與活動(dòng)課程平衡、負(fù)擔(dān)適度、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，確定納入中考錄取科目及其計(jì)分比例。要以《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的每門課程的課時(shí)、課程容量等為主要依據(jù)，將納入招生錄取科目的各科目卷面原始分滿分值按一定比例折算，設(shè)定納入招生錄取計(jì)分科目的分值。要避免個(gè)別科目分值過低，科目之間分值差距過大。除語文、數(shù)學(xué)、外語和體育與健康4門科目外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)納入中考招生錄取計(jì)分科目，鼓勵(lì)將地理和生物學(xué)納入錄取計(jì)分科目，探索將藝術(shù)科目納入錄取計(jì)分科目。體育與健康考試計(jì)分權(quán)重不低于錄取總分的8%。鼓勵(lì)采用分?jǐn)?shù)+等級(jí)或僅用等級(jí)的招生錄取辦法。有條件的市，可以探索在學(xué)考各門科目成績合格的前提下，給予學(xué)生一定的自主選擇錄取科目的機(jī)會(huì)，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展興趣愛好。
要把學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取依據(jù)或參考。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核，提供給招生學(xué)校使用。各市各招生學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)特色制訂具體的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果使用辦法，報(bào)經(jīng)主管教育部門批準(zhǔn)后，至少提前2年向社會(huì)公布。各市各校在綜合素質(zhì)思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐5個(gè)方面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，可以突出學(xué)生某方面的發(fā)展情況作為招生錄取依據(jù)，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高中階段學(xué)校招生錄取中真正發(fā)揮作用。
2. 健全招生錄取機(jī)制。進(jìn)一步健全全省中考錄取工作平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范招生辦法和程序。招生學(xué)校錄取均須由各市教育行政部門統(tǒng)籌，通過招生錄取平臺(tái)，按照考生網(wǎng)上自主填報(bào)的志愿，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。高中階段學(xué)校依據(jù)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、定位和特色，制訂本校具體的依據(jù)學(xué)考成績和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生標(biāo)準(zhǔn)和辦法。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法經(jīng)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)并提前向社會(huì)公布后方可實(shí)施。
3. 規(guī)范招生錄取批次設(shè)置。優(yōu)化錄取批次設(shè)置，采取中職學(xué)校（含三二分段及五年一貫制高職和中等職業(yè)學(xué)校，下同）和普通高中同批次并行招生等措施，穩(wěn)定中職學(xué)校招生規(guī)模。原則上分為自主招生、名額分配招生、統(tǒng)一招生3個(gè)類別。各市結(jié)合本地實(shí)際確定各類學(xué)校各批次的志愿數(shù)和錄取資格分?jǐn)?shù)線，并制定具體實(shí)施方案，結(jié)合考生學(xué)考成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果及志愿填報(bào)實(shí)際進(jìn)行錄取。各市和招生學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中考志愿填報(bào)咨詢服務(wù)工作，正確指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行志愿填報(bào)。
4. 加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（下稱中職學(xué)校）招生錄取工作。完善中職學(xué)校招生入學(xué)機(jī)制，優(yōu)質(zhì)中職學(xué)�？蓪�(shí)行綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。加大職業(yè)教育方針政策、辦學(xué)情況、教育成果等方面的宣傳力度，讓社會(huì)更全面了解職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)職業(yè)樂趣，感受職業(yè)教育特色與魅力。合理引導(dǎo)初中畢業(yè)生有序分流，鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，確保普職招生協(xié)調(diào)。進(jìn)一步擴(kuò)大面向初中畢業(yè)生中高職貫通（含五年一貫制、三二分段）試點(diǎn)院校的招生規(guī)模，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)招生吸引力。積極拓寬生源渠道，廣泛招收應(yīng)往屆初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷子女、港澳居民或其隨遷子女、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就讀中職學(xué)校。中職學(xué)校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員，可實(shí)行注冊入學(xué)的辦法，由招生學(xué)校自主組織生源，招生部門通過統(tǒng)一招生平臺(tái)備案。要根據(jù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排珠三角中職學(xué)�？缡姓惺栈洊|西北地區(qū)學(xué)生，加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招收粵東西北地區(qū)學(xué)生的比例。
5. 完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法。每所公辦優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校（含外語、體育和藝術(shù)類學(xué)校）要安排不低于50%的招生名額，按中考報(bào)名學(xué)生總數(shù)（除不符合條件的隨遷子女?dāng)?shù)），直接分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校（含民辦），并向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和初中教育質(zhì)量全面提高。名額分配招生采用單獨(dú)批次、單獨(dú)錄取的招生辦法。要積極采取有效措施，確保名額分配實(shí)際錄取比例不低于總招生數(shù)的50%。從2023年秋季入學(xué)的初一新生開始，除因戶籍轉(zhuǎn)移或其他原因按規(guī)定辦理外市轉(zhuǎn)入本市就讀的學(xué)生外，報(bào)考“名額分配”的考生，應(yīng)是符合本市中考報(bào)考條件且具有該初中學(xué)校連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。
6. 進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生。有條件的學(xué)�？梢宰灾髡惺諈^(qū)域內(nèi)初中學(xué)校在籍在讀具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長的應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生，進(jìn)一步擴(kuò)大招生學(xué)校自主權(quán)，增加學(xué)校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。公辦學(xué)校自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%。體育、藝術(shù)和科技等特長班均納入自主招生范圍，可將體育、藝術(shù)和信息科技科目等納入中考自主招生錄取計(jì)分科目。自主招生方案要根據(jù)自身辦學(xué)目標(biāo)、定位和特色制訂，包括學(xué)校招生范圍、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等內(nèi)容，報(bào)主管部門備案后，提前主動(dòng)公開。自主招生應(yīng)安排在學(xué)考成績公布以后根據(jù)學(xué)生的學(xué)考成績和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果等進(jìn)行。學(xué)校要主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開招生錄取的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。嚴(yán)禁將義務(wù)教育階段學(xué)科競賽成績作為自主招生資格前置條件和錄取依據(jù)，嚴(yán)禁以自主招生名義變相“掐尖”、提前招生等。各市要嚴(yán)格審核學(xué)校自主招生章程，規(guī)范自主招生的辦法與程序。加強(qiáng)對(duì)自主招生各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，做到規(guī)范有序、公開透明。
7. 做好隨遷子女升學(xué)考試工作。進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加中考的工作。各市要統(tǒng)籌考慮隨遷子女升學(xué)考試需求和教育資源承載能力，積極創(chuàng)造條件，探索從2023年秋季入學(xué)的初一新生開始實(shí)施符合條件的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚囌猩硎芘c當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生同等待遇的辦法，保障隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會(huì)。持有香港、澳門和臺(tái)灣居民居住證的港澳臺(tái)居民或其隨遷子女來我省參加升學(xué)考試，平等享受當(dāng)?shù)仉S遷子女等升學(xué)相關(guān)政策。
8. 做好殘疾人中考工作。招生學(xué)校要積極創(chuàng)造條件招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生隨班就讀，不得因其殘疾而拒絕招收。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)考試招生管理。健全學(xué)�？荚囌猩芾碇贫�，保障考試招生工作規(guī)范有序，確�？荚嚢踩涂荚囌\信。
1. 做好招生計(jì)劃的編制和實(shí)施工作。完善招生計(jì)劃編制辦法，根據(jù)普職協(xié)調(diào)發(fā)展以及區(qū)域?qū)W校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額等原則科學(xué)核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。
2. 全面規(guī)范學(xué)�？荚囌猩袨�。各市各初中學(xué)校要確保所有初中畢業(yè)生參加中考，任何單位和個(gè)人不得以任何理由動(dòng)員初中畢業(yè)生提前離�；虿粎⒓又锌�。省將依據(jù)全國中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的學(xué)生數(shù)對(duì)初中學(xué)校參加中考學(xué)生人數(shù)進(jìn)行核查。規(guī)范中職學(xué)校招生行為，不得招收未接受完義務(wù)教育的未成年人。普通高中全面實(shí)行公民同招和屬地招生。公民辦普通高中學(xué)校要嚴(yán)格按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。嚴(yán)禁普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、無計(jì)劃超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁利用中介機(jī)構(gòu)非法招生；嚴(yán)禁招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)；嚴(yán)禁公辦普通高中以任何名義參與民辦普通高中招生；嚴(yán)禁普通高中與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式誤導(dǎo)學(xué)生，爭搶生源；嚴(yán)禁挖搶縣中優(yōu)質(zhì)生源；嚴(yán)禁普通高中招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁招收借（掛）讀生，嚴(yán)禁“人籍分離”“空掛學(xué)籍”行為；嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)和有償招生，維護(hù)正常的招生秩序。要通過全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)和全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)高中階段學(xué)校招生的監(jiān)控和管理，對(duì)違反規(guī)定招收的學(xué)校予以通報(bào)、取消榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)違規(guī)的民辦學(xué)校除給予以上處理外，視違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度開展聯(lián)合督查，并依法作出行政處罰。
3. 嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目及分值。全面清理加分項(xiàng)目，取消國家規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目，嚴(yán)格控制加分分值。規(guī)范執(zhí)行國家規(guī)定的特殊群體等加分或優(yōu)待政策，嚴(yán)禁以任何方式擴(kuò)大范圍。加強(qiáng)考生加分或優(yōu)待資格審核，嚴(yán)格資格認(rèn)定程序。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受加分或優(yōu)待的考生，由相關(guān)部門嚴(yán)格審核。實(shí)行加分或優(yōu)待項(xiàng)目、分值、資格和名單公示制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保公平公正。每年招生前，各市應(yīng)將本地加分項(xiàng)目、分值、范圍等送省教育廳備案，并向社會(huì)公開。
4. 加強(qiáng)招生信息監(jiān)管。建立健全考試招生信息公開制度，深入實(shí)施招生“陽光工程”。及時(shí)向社會(huì)公布招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、錄取條件、考生資格、加分或優(yōu)待項(xiàng)目、錄取辦法和程序、自主招生及加分或優(yōu)待學(xué)生名單、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果等招生信息。既要保障學(xué)生合法權(quán)益與個(gè)人隱私信息，也要確保招生過程公開透明，結(jié)果公平公正。嚴(yán)格規(guī)范成績發(fā)布，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率，嚴(yán)禁以中考成績或升學(xué)率排名排隊(duì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5. 健全管理監(jiān)督機(jī)制。建立健全管理監(jiān)督、考核評(píng)估、誠信責(zé)任追究制度。加強(qiáng)考生誠信教育和誠信檔案建設(shè)，加大學(xué)校誠信機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范和嚴(yán)密的考試安全體系，提高考試招生法治化水平。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，暢通咨詢、申訴和舉報(bào)渠道，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。按國家規(guī)定嚴(yán)肅查處各種徇私舞弊、弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)行為。健全學(xué)生權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中考制度改革由省級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃，各市組織實(shí)施。各市要高度重視，建立有效工作機(jī)制，因地制宜制訂本地實(shí)施辦法，報(bào)省教育廳備案，并及時(shí)向社會(huì)公布，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
�。ǘ┥罨逃虒W(xué)和命題改革。落實(shí)《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行校歷，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮道德與法治、信息科技、體育與健康、藝術(shù)、勞動(dòng)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程及理化生實(shí)驗(yàn)操作等的課時(shí)。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)展能力。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師隊(duì)伍、命題隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，提升教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，確�？荚囌猩途C合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作客觀公正、科學(xué)有效。建立和完善命題組織保障和審查制度，建立并完善命題專家人才庫，明確“入庫”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)化評(píng)卷和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)試卷質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測和分析，提高考試命題的科學(xué)化和專業(yè)化水平。
�。ㄈ┨嵘Ｕ夏芰�。加強(qiáng)初中學(xué)校師資、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、體育和藝術(shù)器材等設(shè)施設(shè)備方面的條件保障。開展標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，改善考試條件。加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)及其考務(wù)組織、招生錄取等工作的基本能力建設(shè)，提高考試工作規(guī)范化水平。確保學(xué)考所需經(jīng)費(fèi)，招生考試部門和學(xué)校要把考試工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，保證工作正常開展。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)。定期對(duì)高中階段學(xué)�？荚囌猩ぷ鬟M(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，將推進(jìn)中考改革和考試招生管理情況作為評(píng)估各地和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。積極發(fā)揮學(xué)考和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)初中教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和診斷的功能，把參加中考的人數(shù)（除不符合條件的隨遷子女?dāng)?shù)）占該年級(jí)3年前在校生總數(shù)（除不符合條件的隨遷子女?dāng)?shù)）比率、初中學(xué)生各科考試及增值情況等進(jìn)行認(rèn)真、全面、客觀分析和研究，形成診斷和指導(dǎo)各科教學(xué)的報(bào)告，作為進(jìn)行初中課程管理、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和教學(xué)指導(dǎo)的重要手段之一，但不得以中考成績或升學(xué)率片面評(píng)價(jià)學(xué)校和教師。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，認(rèn)真做好考試招生改革政策的宣傳解讀工作，引導(dǎo)學(xué)生家長和社會(huì)樹立正確的教育觀和成才觀，更加關(guān)注學(xué)生的全面健康成長。加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)等惠民政策的宣傳。積極爭取社會(huì)各界的理解與支持，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長和社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女及港澳臺(tái)居民或其隨遷子女參加中考的辦法，由各市根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定、結(jié)合本地實(shí)際自行制定。殘疾考生參加體育與健康、藝術(shù)和信息技術(shù)科目及理化生實(shí)驗(yàn)操作的考試辦法，由各市根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定制定。殘疾考生參加筆試考試，由各市根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定提供必要的合理便利。
本意見自2023年9月1日起實(shí)施，有效期5年。
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