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| 山東省教育廳關于開展普通高中學校辦學質(zhì)量達標行動的通知 |
| http://www.cdyszf.com 2023年9月5日 來源：山東省教育廳 |
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魯教基函〔2023〕56 號
各市教育（教體）局：
為深入貫徹黨的二十大精神，深化教育評價改革，落實《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》（教基〔2021〕9號），促進普通高中育人方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)研究，決定開展普通高中學校辦學質(zhì)量達標行動（以下簡稱高中達標行動）。現(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，通過開展高中達標行動，有效發(fā)揮評價的引導、診斷、改進、激勵功能，促進普通高中全面提升育人水平，筑牢高中多樣化有特色發(fā)展基礎，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
實施高中達標行動，堅持育人導向，促進普通高中踐行為黨育人、為國育才使命，積極構建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系；堅持以評促建，充分激發(fā)學校辦學活力，保障各級政府落實舉辦高中教育責任；堅持軟硬件并重，既重視辦學條件提升，也注重教育教學改革，強化政府責任落實，實現(xiàn)教育評價在普通高中有效落地；堅持務實高效，科學統(tǒng)籌省市縣各方工作力量，整合運用各類發(fā)展數(shù)據(jù)，完善評價內(nèi)容，改進評價方式，提升評價效能。高中達標行動原則上每3—5年為一個周期，具體周期由各市結合工作基礎和高中學校數(shù)量確定，周期內(nèi)完成首輪辦學質(zhì)量達標任務，此后常態(tài)化推進。
二、標準與方式
（一）工作標準。實施高中達標行動，主要以教育部制定的《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指標》（以下簡稱《辦學質(zhì)量指標》）為依據(jù)，同時對照《山東省普通中小學基本辦學條件標準》等政策文件，將學校辦學條件以及經(jīng)費、師資、校園安全等達標情況作為基礎保障。學校教育教學、辦學條件、基礎保障等均達到規(guī)定要求，方可認定為“達標”。
�。ǘ┰u價方式。高中達標行動采取省級統(tǒng)籌、省市縣校分工合作實施的方式。對照工作標準，在學校全面自評的基礎上，開展主管教育部門核驗、市級驗收、省級抽檢，綜合采取查閱資料、調(diào)取數(shù)據(jù)、實地查驗等方式進行。市直屬高中學�？蓪⒅鞴芙逃块T核驗與市級驗收環(huán)節(jié)合并進行。省教育廳將結合規(guī)范辦學督查、綜合素質(zhì)評價平臺信息巡查、學業(yè)水平考試數(shù)據(jù)分析以及各項督導檢查，定期向各市反饋問題學校清單。進入問題清單的學校，沒有整改完成的，不得認定為“達標學�！�。
�。ㄈ┰u價程序。普通高中學校進行自評，自評合格的可在周期內(nèi)申請主管教育行政部門核驗，經(jīng)核驗合格的報請市級教育行政部門驗收。市級教育行政部門每年組織開展高中達標驗收工作，周期內(nèi)覆蓋所有高中學校。學校在周期內(nèi)因出現(xiàn)不符合達標要求情形的，重新申請達標驗收。
三、實施與管理
（一）學校制定方案。普通高中學校作為高中達標行動主體，要對照標準要求和省級問題清單，逐條查擺，結合自身實際，“一校一案”制定達標行動實施方案，明確達標重點、實施路徑、完成時限和保障措施等，有步驟、有計劃推進實施，并報送教育主管部門。
�。ǘ┦锌h審核管理。市縣教育行政部門要落實監(jiān)管責任，負責高中達標行動實施方案的審核，研究制定區(qū)域推進工作方案，明確本市域內(nèi)普通高中學校達標步驟和時限，并加強對域內(nèi)高中學校達標建設工作的業(yè)務指導、專業(yè)支持和工作監(jiān)督。
�。ㄈ┦〖壏答佂▓蟆Ｊ〗逃龔d調(diào)取高中學生學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、體質(zhì)健康和違規(guī)辦學情況等監(jiān)測數(shù)據(jù)，對于相關指標明顯低于全省平均水平或持續(xù)下降、違規(guī)辦學問題突出的，納入問題學校名單，每年年初向各市通報，為各地各校自查和評價提供參考。
�。ㄋ模╅_展評估驗收。普通高中學校自評達標后，經(jīng)主管教育行政部門核驗合格后報送至市級教育行政部門。市級教育行政部門組織專家進行評估驗收。市級評估驗收應統(tǒng)籌使用責任督學日常督導、年終績效考核、省級信息反饋信息等工作，結合對學校關鍵指標實地核驗，確定學校是否達標。市級評估驗收每年至少組織1次，將通過驗收的學校命名為“市辦學質(zhì)量達標學�！�，報送我廳并及時面向社會公布，對于未通過的督促其進行整改。省教育廳根據(jù)各市驗收結果抽查一定數(shù)量學校。
四、結果使用
學校要通過實施高中達標行動，改進教育教學和管理，全面育人、科學育人，提升辦學治校和實施素質(zhì)教育能力；指導教師精準分析學情，因材施教，促進學生全面發(fā)展、健康成長。市縣教育行政部門要及時調(diào)度高中達標行動開展情況，向?qū)W校所屬黨委、政府通報或報告，將普通高中學校辦學質(zhì)量評價結果作為對學校獎懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù)；建立達標學校退出機制，對履職不到位、違反有關政策規(guī)定、學校辦學質(zhì)量持續(xù)下滑或2次以上驗收不達標的，進行掛牌督促整改，根據(jù)情況退出達標學校認定、適當調(diào)減招生計劃直至取消招生資格。省教育廳定期通報各地高中學校辦學質(zhì)量達標比例，并將此作為重要參考指標，統(tǒng)籌分配中央轉(zhuǎn)移支付和省有關獎補資金、遴選特色高中、學科基地。原則上，省級特色高中、學科基地、文明校園申報學校應以辦學質(zhì)量達標為前提。
五、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵嵲u價責任。各地要將高中達標行動作為整體提升普通高中育人水平、促進基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，精心組織自查和市級檢查工作，做好評價反饋，為辦好普通高中教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境，充分調(diào)動每所學校的積極性和創(chuàng)造性。各級教育行政部門要統(tǒng)籌督導、規(guī)劃、財務、基教、教師、教科研等方面力量協(xié)同推進，結合實際確定牽頭單位，細化任務分工，共同推動高中達標行動實施。實施方案請于2023年10月20日前報送我廳。
�。ǘ┘訌妼I(yè)建設。各地要為開展高中達標行動提供經(jīng)費保障，支持開展評價研究，加強評價信息管理平臺建設。要組建由督學、教育行政人員、教科研人員、校長、教師和有關專家等組成的高水平評價隊伍，對高中達標行動給予及時跟進指導，以評促建、提升水平。
�。ㄈI造良好氛圍。各地要加強高中達標行動政策宣傳，大力營造推進普通高中學校辦學質(zhì)量評價改革的良好氛圍。要積極引導家庭、社會關心和支持，自覺接受對學校達標結果的監(jiān)督。省教育廳將加大典型做法推廣力度，對在評價工作中發(fā)現(xiàn)的辦學質(zhì)量顯著提高的先進典型經(jīng)驗，大力宣傳推廣，發(fā)揮好示范輻射作用。
附件：普通高中學校辦學質(zhì)量評價指標及評價方式.doc點擊查看
山東省教育廳
2023年8月30日
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