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| 內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2024-2027年） |
| http://www.cdyszf.com 2024年5月24日 來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳 |
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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，構(gòu)建與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高質(zhì)量高等教育體系，力爭(zhēng)到2027年，一流學(xué)科建設(shè)取得突破性進(jìn)展，草學(xué)、生態(tài)學(xué)、食品科學(xué)與工程、民族學(xué)等優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科進(jìn)入國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)行列，畜牧學(xué)、農(nóng)業(yè)工程、動(dòng)力工程及工程熱物理、冶金工程等與完成“五大任務(wù)”契合度較高的學(xué)科取得重大突破，1-2所高校進(jìn)入國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)高校行列，自治區(qū)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到70個(gè)左右，特色鮮明、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科體系初步形成，服務(wù)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次人才方陣初步構(gòu)建，自治區(qū)一流學(xué)科建設(shè)高校實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)、跨越發(fā)展，高等教育綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升，有力支撐科技創(chuàng)新綜合水平進(jìn)入全國(guó)第二梯隊(duì)，為完成好“兩件大事”提供有力人才保障和智力支撐，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘龑W(xué)科建設(shè)水平。一流拔尖學(xué)科瞄準(zhǔn)沖擊“國(guó)家一流”，一流拔尖培育學(xué)科瞄準(zhǔn)培育“國(guó)家一流”和服務(wù)自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)重大需求，一流建設(shè)學(xué)科瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)和服務(wù)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。實(shí)施團(tuán)隊(duì)建設(shè)、明確科研重點(diǎn)、投入急需資源，形成“學(xué)科-團(tuán)隊(duì)-科研-資源”聯(lián)動(dòng)發(fā)展局面，構(gòu)建形成目標(biāo)導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)劃的學(xué)科建設(shè)體系。組建內(nèi)蒙古高等研究院，推動(dòng)乳業(yè)、稀土、能源、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的一流學(xué)科和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和緊缺應(yīng)用型高層次人才聯(lián)合培養(yǎng)，加速提升一流學(xué)科的建設(shè)能力和成效。
�。ǘ﹥�(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局。按照國(guó)家急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單，聚焦自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，在新能源、新材料、先進(jìn)制造、煤化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、電子信息、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，布局建設(shè)10個(gè)左右博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)水土保持與荒漠化防治學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)等博士一級(jí)學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，鼓勵(lì)申報(bào)契合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求且填補(bǔ)空白的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。深入推進(jìn)一流本科教育，深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，建好建強(qiáng)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)和一流課程，全面提升創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)能力。
�。ㄈ┩晟茖W(xué)科資源配置機(jī)制。集中優(yōu)勢(shì)資源支持重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科發(fā)展，以一流質(zhì)量和一流貢獻(xiàn)為指引，對(duì)自治區(qū)一流學(xué)科實(shí)施學(xué)科特區(qū)政策。對(duì)服務(wù)自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”發(fā)展需求契合度較高的草學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、食品科學(xué)與工程、冶金工程、動(dòng)力工程及工程熱物理、民族學(xué)、科學(xué)技術(shù)史等學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，培育攻堅(jiān)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境學(xué)科群、草原畜牧學(xué)科群、新能源學(xué)科群、冶金新材料學(xué)科群、北疆文化學(xué)科群建設(shè)，構(gòu)建形成學(xué)科資源統(tǒng)籌配置、學(xué)科集群協(xié)同攻關(guān)和學(xué)科交叉融合創(chuàng)新的體制機(jī)制。
�。ㄋ模┨岣呖萍紕�(chuàng)新水平。圍繞“兩件大事”，緊密結(jié)合服務(wù)國(guó)家和自治區(qū)重大需求，聚焦科技“突圍”點(diǎn)位，凝煉一流學(xué)科發(fā)展方向和科技創(chuàng)新主攻方向，設(shè)立重大開(kāi)放課題，產(chǎn)出一批高水平科研成果。做好省部共建草原家畜生殖調(diào)控與繁育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作，重點(diǎn)推進(jìn)能源資源利用、乳品與種質(zhì)資源、生態(tài)環(huán)境與荒漠化防治、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、北疆文化等相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科平臺(tái)和智庫(kù)建設(shè)，培育沖擊國(guó)家級(jí)平臺(tái)。
�。ㄎ澹┰鰪�(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力。全面落實(shí)激勵(lì)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和服務(wù)體系，為科研人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化提供制度保障。大力推進(jìn)開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理改革，探索建立科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系以及橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化等新模式。成立科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理體系，優(yōu)化人才分類(lèi)評(píng)價(jià)制度，完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)人事管理制度等體制機(jī)制，支持科研人員大膽創(chuàng)新、靈活轉(zhuǎn)化。組織教師通過(guò)“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)發(fā)布最新成果，積極參與路演活動(dòng)，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人合作，以企業(yè)需求為導(dǎo)向深挖科技成果，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。
（六）加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)。分學(xué)科編制高層次人才引育計(jì)劃，形成學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、青年教師結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科教師梯隊(duì)。結(jié)合學(xué)科發(fā)展需求，精準(zhǔn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人和團(tuán)隊(duì)，對(duì)有潛力的青年教師進(jìn)行重點(diǎn)支持，大力培育一批學(xué)術(shù)骨干，持續(xù)優(yōu)化學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大學(xué)科隊(duì)伍規(guī)模。統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、平臺(tái)等資源，加大對(duì)一流學(xué)科帶頭人及其團(tuán)隊(duì)支持力度，激發(fā)學(xué)科隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。
二、支持措施
�。ㄒ唬┘哟蠼�(jīng)費(fèi)投入
1.優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，建立自治區(qū)“雙一流”建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)機(jī)制，年均增長(zhǎng)比例不低于20%；根據(jù)一流學(xué)科建設(shè)成效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)相關(guān)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.建立學(xué)科建設(shè)突破獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)籌“雙一流”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)預(yù)定目標(biāo)、爬坡過(guò)坎實(shí)現(xiàn)突破的高校一次性給予不低于500萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)支持，對(duì)新增國(guó)家一流學(xué)科的高校一次性給予不低于1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。
3.自治區(qū)直屬高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)主要用于自治區(qū)一流學(xué)科科技創(chuàng)新項(xiàng)目和青年科技人才科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，自然科學(xué)類(lèi)一次性資助原則上不低于30萬(wàn)元，人文社科類(lèi)一次性資助原則上不低于15萬(wàn)元。
�。ǘ┲С指叨巳瞬乓�
4.對(duì)高校培養(yǎng)或剛性引進(jìn)的“兩院”院士、“兩院”院士有效候選人、“長(zhǎng)江”“杰青”等一流學(xué)科帶頭人，按照“一人一策、一事一議”原則，在經(jīng)費(fèi)投入、科技項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流方面給予支持，提升其科研能力和學(xué)術(shù)影響力。
5.在現(xiàn)有支持政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌“雙一流”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)依托一流學(xué)科新設(shè)的博士后科研流動(dòng)站，設(shè)站資助從30萬(wàn)元增加到50萬(wàn)元；新進(jìn)站的全職博士后人員生活補(bǔ)助從每人每年10萬(wàn)元增加到15萬(wàn)元，資助2年；出站留校工作的博士后人員科研經(jīng)費(fèi)資助從30萬(wàn)元增加到50萬(wàn)元。
6.支持一流學(xué)科建設(shè)高校與其他高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)博碩士研究生，設(shè)立博碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，對(duì)相關(guān)一流學(xué)科研究生招生計(jì)劃給予適當(dāng)傾斜。
7.將一流學(xué)科建設(shè)高校納入人員總量管理試點(diǎn)范圍，一流學(xué)科涉及的院系或?qū)I(yè)專(zhuān)任教師總量，結(jié)合高校學(xué)科特點(diǎn)和不同門(mén)類(lèi)進(jìn)行評(píng)估論證后，按照生師比上限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定；高�，F(xiàn)有核定編制總量不足時(shí)，使用區(qū)直人才編制引進(jìn)符合條件的人才，全力保障一流學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)所需編制。
8.一流學(xué)科建設(shè)高校可在原高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例基礎(chǔ)上增設(shè)10%的特設(shè)崗位，用于聘任急需緊缺高端人才和優(yōu)秀青年人才；可自主確定正、副高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，允許超崗位職數(shù)申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審，申報(bào)總數(shù)控制在已設(shè)高級(jí)崗位數(shù)的10%以?xún)?nèi)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化
9.在自治區(qū)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)提名和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)評(píng)定中，向自治區(qū)一流學(xué)科適當(dāng)傾斜。
10.支持一流學(xué)科建設(shè)高校以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等形式在自治區(qū)內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，按技術(shù)合同到賬金額或股權(quán)折算金額在200萬(wàn)元以上的，給予收益金額20%的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。重大成果轉(zhuǎn)化“一事一議”予以重獎(jiǎng)，每項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，其中不低于50%用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人。
11.支持一流學(xué)科建設(shè)高校成立專(zhuān)業(yè)化成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)化科技成果轉(zhuǎn)化公司，從事科技成果轉(zhuǎn)化的人員在職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效考核等方面與教學(xué)科研人員享有同等待遇。支持高校將科技成果轉(zhuǎn)化收益用于內(nèi)設(shè)部門(mén)、轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
12.在一流學(xué)科建設(shè)高校全面推開(kāi)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)教育廳牽頭，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)建立廳際一流學(xué)科建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照職能分工，開(kāi)展規(guī)劃部署、任務(wù)實(shí)施、保障支持、監(jiān)督管理等工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的困難和問(wèn)題。自治區(qū)教育廳發(fā)揮好自治區(qū)高校學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)等專(zhuān)家組織作用，對(duì)一流學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、工作方案、資金安排、建設(shè)成效等開(kāi)展評(píng)審評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化政策落實(shí)。自治區(qū)教育廳根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃制定年度工作任務(wù)清單，明確各責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并對(duì)年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)高校用足用好國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的人才引育、科技創(chuàng)新、經(jīng)費(fèi)投入等支持政策，后續(xù)出臺(tái)的支持政策如高于本文件規(guī)定，按照最新政策執(zhí)行；會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政廳建立以目標(biāo)達(dá)成、成果產(chǎn)出、績(jī)效水平為核心的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)一流學(xué)科及建設(shè)高校進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
�。ㄈ〾簩�(shí)主體責(zé)任。高校要堅(jiān)決扛起加快推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)的主體責(zé)任，對(duì)標(biāo)新一輪國(guó)家“雙一流”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本校一流學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，制定本�！耙涣鲗W(xué)科建設(shè)方案”，同時(shí)按照自治區(qū)確定的不同層次一流學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，按照“一學(xué)科一方案”原則，細(xì)化分學(xué)科建設(shè)方案。制定完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬管理辦法，績(jī)效工資與考核結(jié)果掛鉤。健全責(zé)任傳導(dǎo)和任務(wù)落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化對(duì)外交流合作，切實(shí)管好用好建設(shè)經(jīng)費(fèi)，提高資源配置效益和管理服務(wù)效能，確保一流學(xué)科建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)。
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