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| 陜西省2021年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案 |
| http://www.cdyszf.com 2021年9月11日 來源：陜西省教育廳 |
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為貫徹落實(shí)好2021年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》關(guān)于“完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)”的要求，確保完成高職擴(kuò)招工作，根據(jù)《教育部辦公廳等六部門關(guān)于做好2021年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作的通知》（教職成廳〔2021〕9號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及原則
高職擴(kuò)招是黨中央、國(guó)務(wù)院抓“六穩(wěn)”、促“六�！钡闹匾e措，對(duì)實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)具有重要意義。2021年我省高職擴(kuò)招工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“統(tǒng)一思想、明確方向、質(zhì)量為先、系統(tǒng)推進(jìn)”原則，加快培養(yǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興提供人力資源支撐。
二、主要任務(wù)及時(shí)間安排
�。ㄒ唬⿺U(kuò)招任務(wù)。2021年，教育部下達(dá)我省高職招生計(jì)劃16.4萬。
�。ǘ⿻r(shí)間安排。高職擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名時(shí)間為9月29日至10月9日，10月30日之前完成考生錄取報(bào)到工作。
三、招生考試與錄取
（一）確定擴(kuò)招對(duì)象。擴(kuò)招對(duì)象為具有陜西戶籍或在陜務(wù)工滿6個(gè)月（提供務(wù)工合同）的普通高中、中職（含中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）畢業(yè)生或具有同等學(xué)力人員，重點(diǎn)是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員等群體。
�。ǘ┫逻_(dá)招生計(jì)劃。省教育廳根據(jù)教育部要求和各校實(shí)際下達(dá)學(xué)校擴(kuò)招計(jì)劃，視補(bǔ)報(bào)名情況對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民等群體單列計(jì)劃。擴(kuò)招計(jì)劃重點(diǎn)向優(yōu)質(zhì)高職院校，區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會(huì)民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)，以及脫貧地區(qū)傾斜。具有全日制高職招生資格的高校要深挖潛力、主動(dòng)作為、積極承擔(dān)擴(kuò)招計(jì)劃，通過校際聯(lián)盟或開設(shè)特設(shè)班、校外教學(xué)站點(diǎn)等形式，招收擴(kuò)招報(bào)名人員。
（三）開展資格審查。學(xué)歷或同等學(xué)力、在陜務(wù)工情況、企業(yè)在崗職工身份由各地教育行政部門負(fù)責(zé)審核；需審核的戶籍信息由教育部門會(huì)同公安部門審核。退役軍人身份由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工身份由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；高素質(zhì)農(nóng)民、基層農(nóng)技人員身份由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。考試招生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為通過資格審查的考生辦理報(bào)名手續(xù)，并依據(jù)相關(guān)部門身份認(rèn)定結(jié)果標(biāo)記考生身份。已參加2021年高考報(bào)名但未被高校錄取的考生無需再次報(bào)名。按照教育部要求，擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名結(jié)束后，省教育考試院將擴(kuò)招報(bào)名數(shù)據(jù)上傳至教育部報(bào)送系統(tǒng)，核查考生當(dāng)年是否已被錄取，已被高職院校錄取的考生不得參加今年高職擴(kuò)招。
�。ㄋ模┲朴喺猩鲁獭Ｕ猩鷮W(xué)校要結(jié)合本校招生實(shí)際，科學(xué)制定招生章程。招生章程中要明確辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、頒發(fā)學(xué)歷證書的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、證書種類、招生計(jì)劃、招生專業(yè)、報(bào)考條件、考試科目、考試時(shí)間、考試地點(diǎn)、錄取規(guī)則、學(xué)制、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話以及其他須知等。招生章程須報(bào)省教育廳和省教育考試院備案后方可公布執(zhí)行。招生章程一經(jīng)公布不得擅自更改。
（五）組織專項(xiàng)考試。對(duì)于普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試方式，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)或各校組織的文化考試成績(jī)，職業(yè)技能成績(jī)使用各校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試成績(jī)或職業(yè)技能測(cè)試成績(jī)。對(duì)于退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員，免予文化素質(zhì)考試，由各校根據(jù)學(xué)校基本培養(yǎng)要求，組織與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試，依據(jù)測(cè)試成績(jī)錄取。對(duì)于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄��；對(duì)于獲得相關(guān)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書的人員，報(bào)考相關(guān)專業(yè)可免予職業(yè)技能測(cè)試或職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試。
�。﹪�(yán)格錄取流程。高職擴(kuò)招是一項(xiàng)重要的工作，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行考試招生政策規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要嚴(yán)肅考試招生工作紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規(guī)行為。
嚴(yán)格報(bào)名資格審核，加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)組織生源報(bào)考的打 擊力度。繼續(xù)統(tǒng)籌做好本地新冠肺炎疫情防控和高職擴(kuò)招考試組 織工作，精心組織高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試的報(bào)名和招錄工作。
招生院校按照本校招生章程規(guī)定的錄取規(guī)則，確定擬錄取名單，并連同考生成績(jī)，報(bào)省教育考試院辦理相關(guān)手續(xù)后發(fā)放錄取通知。
四、教育教學(xué)管理
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。持續(xù)實(shí)施“省控專業(yè)目錄”和“急需專業(yè)目錄”，推動(dòng)高職院校結(jié)合辦學(xué)特色設(shè)置服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)產(chǎn)業(yè)急需、社會(huì)需求量大的新興專業(yè)；在保證專業(yè)內(nèi)涵、培養(yǎng)規(guī)格相對(duì)穩(wěn)定的前提下，靈活設(shè)置專業(yè)方向。高職院校要針對(duì)不同生源分類培養(yǎng)，實(shí)施彈性學(xué)習(xí)年限（最少不低于2年，最多不超過5年），采取靈活多元的教學(xué)和考核評(píng)價(jià)模式，建立工學(xué)交替的教學(xué)組織形式。嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》（教職成廳函〔2019〕20號(hào)），擴(kuò)招學(xué)生總學(xué)時(shí)不得低于2500學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)不得低于總學(xué)時(shí)的40%。推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接，引導(dǎo)新增生源參與1+X證書制度試點(diǎn)。對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員等已積累的學(xué)習(xí)成果（含技術(shù)技能）進(jìn)行學(xué)歷教育學(xué)分認(rèn)定。
�。ǘ┘訌�(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，深化職業(yè)院校人事制度管理改革。完善教師資格準(zhǔn)入、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、待遇保障以及兼職教師聘用等政策保障措施。通過資源整合挖潛一批，通過專項(xiàng)培訓(xùn)培育一批，通過校企合作調(diào)配一批，通過“銀齡講學(xué)”補(bǔ)充一批，通過社會(huì)力量兼職擴(kuò)充一批等方式補(bǔ)足教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施陜西省“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃”。在績(jī)效工資總額內(nèi)，各級(jí)各類評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、樹模表彰、績(jī)效考核等方面向承擔(dān)擴(kuò)招任務(wù)的院校教師傾斜。
（三）推動(dòng)教材教法改革。融入信息化教學(xué)資源，開發(fā)針對(duì)不同生源類型的新型活頁式、工作手冊(cè)式等教材。針對(duì)不同生源分類施教、因材施教，推動(dòng)以學(xué)習(xí)者為中心的教法改革，開發(fā)基于真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)的項(xiàng)目化教學(xué)，推廣案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)。建好用好職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)和在線開放課程，開展線上線下混合教學(xué)模式改革，促進(jìn)自主泛在個(gè)性化學(xué)習(xí)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，面向就業(yè)市場(chǎng)，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制、訂單班培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)針對(duì)性和有效性。各有關(guān)高校要開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程，通過各種渠道加強(qiáng)對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。落實(shí)同等待遇，推動(dòng)高職畢業(yè)生和擴(kuò)招畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。
五、保障機(jī)制
各地、各部門、各有關(guān)高校要提高政治站位，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以高職擴(kuò)招為契機(jī)，充分挖掘高職院校資源優(yōu)勢(shì)，健全擴(kuò)招工作制度措施，按時(shí)保質(zhì)保量完成擴(kuò)招任務(wù)，推動(dòng)我省高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力為全國(guó)擴(kuò)招工作貢獻(xiàn)陜西力量。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)高職院校擴(kuò)招工作。各地、各有關(guān)高職院校擴(kuò)招專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，明確分工，制定擴(kuò)招方案，建立健全相關(guān)政策制度，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌做好生源分析、招生錄取、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤保障等工作。
�。ǘ﹦�(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制。鼓勵(lì)高職院校采取聯(lián)盟聯(lián)辦等舉措，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量整體提升。鼓勵(lì)職教集團(tuán)進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)校企“雙元”合作招生、合作培養(yǎng)、合作就業(yè)、合作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)行。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)高職院校與一般院校開展聯(lián)合辦學(xué)，在師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、后勤食宿等方面共建共享，提高教育資源使用效率。要暢通職業(yè)教育學(xué)生上升通道，鞏固職業(yè)教育作為類型教育的重要地位，堅(jiān)持職普比招生大體相當(dāng)，擴(kuò)大中職招生規(guī)模，將中職學(xué)校建設(shè)成為高職院校擴(kuò)招的主要生源基地。
�。ㄈ┞鋵�(shí)財(cái)政投入政策。完善和落實(shí)生均撥款、獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)資助等政策。財(cái)政部門、教育部門按現(xiàn)行規(guī)定將擴(kuò)招進(jìn)校人員納入國(guó)家資助范圍，確保應(yīng)助盡助；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行監(jiān)測(cè)，加大財(cái)政投入，確保全省公辦高職院校擴(kuò)招后生均財(cái)政撥款水平不低于12000元；將高職院校招生計(jì)劃特別是擴(kuò)招計(jì)劃完成情況與財(cái)政教育撥款掛鉤，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，擴(kuò)大高職院校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用權(quán)，支持高職院校改善辦學(xué)條件。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。省教育廳、省退役軍人事務(wù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按照對(duì)口宣傳原則，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解疑釋惑、凝聚共識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各地、各有關(guān)高校要多渠道、全方位做好相關(guān)擴(kuò)招考試招生政策、學(xué)校辦學(xué)特色等宣傳工作，將擴(kuò)招政策傳達(dá)到每位考生，讓高職擴(kuò)招政策家喻戶曉、深入人心。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工，積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，抓緊研究制定配套文件，形成工作合力，工作推進(jìn)情況接受國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室專項(xiàng)督查。省政府教育督導(dǎo)辦公室對(duì)各地、各院校擴(kuò)招組織實(shí)施情況進(jìn)行督查，將落實(shí)情況作為地方人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。
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