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云南省進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作實(shí)施方案
http://www.cdyszf.com  2023年3月16日  來源:云南省招生考試院

  根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2021〕3號(hào))精神,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)立德樹人根本任務(wù),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護(hù)教育公平出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)云南省高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作,推動(dòng)構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的藝術(shù)人才選拔評(píng)價(jià)體系,為科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省建設(shè)提供人才支撐。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅(jiān)持育人為本,堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,落實(shí)“五育”并舉,增強(qiáng)文化自信,促進(jìn)學(xué)生健康成長。提高選拔質(zhì)量,適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家對(duì)高素質(zhì)藝術(shù)人才的需要,深化考試內(nèi)容改革,改進(jìn)考試方式,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),引導(dǎo)高校立足學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)定位,突出辦學(xué)特色,完善人才選拔模式,推進(jìn)不同專業(yè)分類考試。確保公平公正,健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化全程監(jiān)督,保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。

 。ㄈ┛傮w目標(biāo)

  從2022年開始推進(jìn)相關(guān)改革工作,進(jìn)一步完善省級(jí)統(tǒng)考類別,改進(jìn)考試方式,規(guī)范組考管理,到2024年,基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級(jí)統(tǒng)考為主體,依據(jù)高考文化成績、專業(yè)考試成績,參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度,基本形成促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評(píng)價(jià)體系。

  二、主要任務(wù)和舉措

 。ㄒ唬┩七M(jìn)高校藝術(shù)專業(yè)特色發(fā)展

  1.明晰人才選拔培養(yǎng)定位。高校藝術(shù)人才選拔培養(yǎng)要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實(shí)際,進(jìn)一步找準(zhǔn)辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色,根據(jù)不同藝術(shù)類專業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)和能力素質(zhì)要求,構(gòu)建與辦學(xué)定位和特色相適應(yīng)的藝術(shù)人才選拔體系,著力選拔培養(yǎng)德藝雙馨的藝術(shù)人才。推進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展,培養(yǎng)具有扎實(shí)文化素質(zhì)和專業(yè)基礎(chǔ)的藝術(shù)人才。推進(jìn)高水平藝術(shù)院校藝術(shù)類專業(yè)培養(yǎng)具有豐厚文化底蘊(yùn)、突出專業(yè)能力的拔尖藝術(shù)人才。

  2.優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局。高校要緊密結(jié)合繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)藝術(shù)人才的需求,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位,綜合考慮辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化藝術(shù)類專業(yè)布局,合理安排招生計(jì)劃。高校每年要對(duì)藝術(shù)類專業(yè)錄取新生和畢業(yè)生情況進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)不具備辦學(xué)條件、師資力量不足、就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,減少相關(guān)專業(yè)招生計(jì)劃和辦學(xué)規(guī)模。省教育廳加強(qiáng)高校藝術(shù)學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整和招生計(jì)劃管理,組織高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),不定期對(duì)高校藝術(shù)學(xué)科專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)狀況等進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)高校藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局和招生計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

 。ǘ┨嵘〖(jí)統(tǒng)考水平和質(zhì)量

  3.進(jìn)一步完善省級(jí)統(tǒng)考科類。以教育部高校藝術(shù)類考試招生專業(yè)目錄為指導(dǎo),積極創(chuàng)造條件逐步擴(kuò)大藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考范圍,推進(jìn)設(shè)立表演類等省統(tǒng)考尚未涵蓋專業(yè)的省級(jí)統(tǒng)考,到2024年基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考全覆蓋。對(duì)個(gè)別生源極少或考試組織確有困難的藝術(shù)類專業(yè),采取省際間聯(lián)合組織、校際聯(lián)考或“考評(píng)分離”等方式進(jìn)行。

  4.進(jìn)一步探索優(yōu)化省級(jí)統(tǒng)考組考模式。逐步探索美術(shù)與設(shè)計(jì)類、書法類、音樂學(xué)基礎(chǔ)等筆試科類在州(市)設(shè)立考點(diǎn),州(市)考點(diǎn)負(fù)責(zé)考務(wù)工作的組織實(shí)施,評(píng)分評(píng)卷工作由全省統(tǒng)一組織;探索播音與主持、舞蹈類等統(tǒng)考科類實(shí)行“考評(píng)分離”模式,組織考生統(tǒng)一在考場參加考試,考試結(jié)束后組織考官通過集中統(tǒng)一管理,隨機(jī)分發(fā)音視頻的方式,對(duì)考生音視頻進(jìn)行評(píng)分;探索在美術(shù)與設(shè)計(jì)類、書法類、音樂學(xué)基礎(chǔ)等筆試科類中實(shí)行網(wǎng)上閱卷模式。

  5.進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)統(tǒng)考組織和管理。依據(jù)教育部各專業(yè)分類考試方案政策指引,完善省級(jí)統(tǒng)考科目、內(nèi)容、考務(wù)規(guī)范等,提高省級(jí)統(tǒng)考的科學(xué)化、規(guī)范化水平,改進(jìn)省級(jí)統(tǒng)考評(píng)分方式,加強(qiáng)評(píng)分管理,完善成績呈現(xiàn)方式,增強(qiáng)考試的區(qū)分度,滿足不同層次、類型高校選拔需要。加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)考組織管理,確?荚嚢踩。原則上,要求高校藝術(shù)類專業(yè)招生均應(yīng)對(duì)云南省省級(jí)統(tǒng)考成績提出明確要求。

 。ㄈ﹪(yán)格控制?挤秶鸵(guī)模

  6.嚴(yán)格?挤秶芾怼J〖(jí)統(tǒng)考已涵蓋的專業(yè),高校一般應(yīng)直接使用統(tǒng)考成績作為考生的專業(yè)考試成績。對(duì)考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功有較高要求的高水平藝術(shù)類專業(yè),經(jīng)教育部批準(zhǔn)的可不編制分省分專業(yè)招生計(jì)劃的獨(dú)立設(shè)置本科藝術(shù)院校及部分藝術(shù)類本科專業(yè)參照?qǐng)?zhí)行的院校,可按程序申請(qǐng)?jiān)谑〖?jí)統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織?肌

  7.嚴(yán)格控制?家(guī)模。組織?嫉母咝RY(jié)合人才培養(yǎng)定位,加強(qiáng)與各省級(jí)統(tǒng)考的銜接,科學(xué)合理確定校考形式。要積極采取線上考試或使用省級(jí)統(tǒng)考成績進(jìn)行初選等方式,現(xiàn)場校考人數(shù)原則上不超過相關(guān)專業(yè)招生計(jì)劃的6—8倍。2024年起,云南省高校藝術(shù)類專業(yè)?疾坏迷谑⊥庠O(shè)置考點(diǎn),省外高校藝術(shù)類專業(yè)?家膊坏迷谠颇鲜≡O(shè)置考點(diǎn)。對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)招生情況的高校,將視情節(jié)嚴(yán)肅處理,直至停止校考資格。

 。ㄋ模┙∪晟瓶荚u(píng)人員遴選機(jī)制

  8.建立完善考評(píng)人員信息庫。推進(jìn)完善云南省藝術(shù)類專業(yè)考評(píng)人員信息庫,并對(duì)信息庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化與行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)科指導(dǎo)委員會(huì)及各省(區(qū)、直轄市)招生考試機(jī)構(gòu)、藝術(shù)院校的溝通協(xié)作,擴(kuò)大考評(píng)人員遴選渠道、遴選范圍。優(yōu)化考評(píng)人員組成結(jié)構(gòu),逐步增加考評(píng)人員人數(shù),聘請(qǐng)省外校外考評(píng)人員參與評(píng)分評(píng)卷工作,逐步擴(kuò)大省外校外考評(píng)人員比例達(dá)到一半以上。

  9.建立申報(bào)回避制度。探索逐步建立藝術(shù)類專業(yè)考試考評(píng)人員和考生特殊關(guān)系申報(bào)制度,凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有指導(dǎo)、被指導(dǎo)關(guān)系或有親屬關(guān)系及其他利害關(guān)系的考評(píng)人員和考生,均須按要求進(jìn)行申報(bào),并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報(bào)考本校的,須向?qū)W校報(bào)備并在校內(nèi)公示,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。

  10.建立“黑名單”制度。嚴(yán)禁考評(píng)人員組織、參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn),或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾連牟取不正當(dāng)利益。對(duì)于隱瞞不報(bào)、弄虛作假或違規(guī)違紀(jì)的考評(píng)人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并列入“黑名單”,終身不得參與高?荚囌猩ぷ鳌

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)考試組織規(guī)范管理

  11.考試全流程規(guī)范管理。按照有關(guān)保密工作規(guī)定,完善省級(jí)統(tǒng)考和?济}、制卷、試卷流轉(zhuǎn)、施考及保管等各環(huán)節(jié)、全流程的管理。嚴(yán)把考試入口關(guān),通過現(xiàn)代技術(shù)手段,嚴(yán)防考生替考。嚴(yán)把考試組織關(guān),嚴(yán)格落實(shí)考生、評(píng)委、考場隨機(jī)編排的“三隨機(jī)”工作機(jī)制,嚴(yán)防考試舞弊。嚴(yán)把考試評(píng)分關(guān),完善專業(yè)考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),積極采取“考評(píng)分離”、評(píng)委現(xiàn)場獨(dú)立打分、全程錄音錄像等方式,確保評(píng)分公平公正。

  12.強(qiáng)化?钾(zé)任落實(shí)。各?几咝R袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。科學(xué)制訂考試工作方案,認(rèn)真落實(shí)考評(píng)人員遴選要求,加強(qiáng)考評(píng)人員教育和培訓(xùn),強(qiáng)化考試組織過程管理,落實(shí)信息公開,嚴(yán)格執(zhí)行考試招生規(guī)定,確?荚囌猩ぷ髌椒(wěn)有序、公平公正。

 。┩晟普猩浫C(jī)制

  13.完善招生錄取辦法。2024年起,云南省高校藝術(shù)類專業(yè)招生錄取實(shí)行以下辦法:藝術(shù)史論、戲劇影視文學(xué)等高校藝術(shù)類專業(yè),直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取。使用省級(jí)統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè),在考生高考文化課成績和省級(jí)統(tǒng)考成績均達(dá)到云南省劃定的當(dāng)年藝術(shù)類專業(yè)錄取最低控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上,依據(jù)考生高考文化課成績和省級(jí)統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績進(jìn)行平行志愿擇優(yōu)錄取。其中,高考文化課成績所占比例原則上不低于50%。少數(shù)組織?嫉母咝K囆g(shù)類專業(yè),在考生高考文化課成績達(dá)到云南省普通類專業(yè)批次錄取最低控制分?jǐn)?shù)線、省級(jí)統(tǒng)考成績合格且達(dá)到學(xué)校劃定的最低成績要求基礎(chǔ)上,依據(jù)考生?汲煽儞駜(yōu)錄取。除組織校考的藝術(shù)類專業(yè)外,所有在云南省招生的藝術(shù)類專業(yè)均執(zhí)行分省招生計(jì)劃。

  14.逐步提高文化成績要求。根據(jù)不同藝術(shù)專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求,在現(xiàn)有要求基礎(chǔ)上,因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分?jǐn)?shù)線(舞蹈學(xué)類、表演專業(yè)可適當(dāng)降低要求),逐步扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”傾向。組織?嫉母咝RY(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求,加強(qiáng)考生文化綜合素質(zhì)考查,進(jìn)一步提高考生文化課成績錄取要求。

  15.探索建立破格錄取機(jī)制。在組織校考的高校藝術(shù)類專業(yè)招生中,對(duì)于極少數(shù)省級(jí)統(tǒng)考和?汲煽兙貏e優(yōu)異或在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生,有關(guān)高?芍贫ǜ呖嘉幕n成績破格錄取辦法。高校破格錄取辦法須經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)審議通過并報(bào)所在地省級(jí)教育行政部門備案,提前在招生章程中向社會(huì)公布。高校破格錄取考生名單須經(jīng)學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過并報(bào)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門備案,有關(guān)考生名單報(bào)云南省招生考試院核準(zhǔn)后予以錄取,并在學(xué)校招生網(wǎng)站進(jìn)行公示。

 。ㄆ撸⿵(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制

  16.落實(shí)高校主體責(zé)任。高校是藝術(shù)類專業(yè)招生工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。要加強(qiáng)學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試工作方案和招生辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)研究審定。要充分發(fā)揮學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用,健全完善學(xué)?荚囌猩(guī)章制度,明確各相關(guān)部門職責(zé)和各工作環(huán)節(jié)要求,不得簡單下放、層層轉(zhuǎn)交。嚴(yán)禁考點(diǎn)學(xué)校為各藝術(shù)類應(yīng)試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供場所或設(shè)施,嚴(yán)禁考點(diǎn)學(xué)校參與高考藝術(shù)類應(yīng)試培訓(xùn)活動(dòng)和教學(xué)指導(dǎo)活動(dòng)。

  17.強(qiáng)化各級(jí)監(jiān)管責(zé)任。省招生考試委員會(huì)是監(jiān)管云南省藝術(shù)統(tǒng)考和高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,省教育廳主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和省招生考試院主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要按職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)屬地高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;加強(qiáng)初高中學(xué)段藝術(shù)教育,推進(jìn)與高校藝術(shù)人才選拔培養(yǎng)的銜接;加強(qiáng)藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理,嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假招生宣傳、組織或參與考試作弊、干擾考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

  18.完善多級(jí)監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全省招生考試委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省教育廳、省招生考試院、紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門共同組成的省級(jí)監(jiān)督檢查工作組,對(duì)本地區(qū)藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作進(jìn)行全流程的監(jiān)督。建立健全學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、教師、學(xué)生和社會(huì)多方參與的高校監(jiān)督檢查工作組,對(duì)本校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作進(jìn)行全流程的監(jiān)督。暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道,完善考生申訴和學(xué)校仲裁機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。

  19.強(qiáng)化招生信息公開。各單位要強(qiáng)化信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。中學(xué)要做好學(xué)生綜合素質(zhì)檔案公示。高校要及時(shí)、準(zhǔn)確在官方網(wǎng)站公布學(xué)校招生章程、分專業(yè)招生計(jì)劃、考試工作方案、招生錄取辦法、錄取結(jié)果、各專業(yè)投檔錄取最低分、咨詢申訴渠道等信息。省招生考試院要在官方渠道公布藝術(shù)類專業(yè)招生政策、省級(jí)統(tǒng)考辦法、統(tǒng)考合格考生名單、投檔規(guī)則、咨詢申訴渠道等信息。

  20.加大違規(guī)違紀(jì)查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”和《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等規(guī)定。對(duì)于高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的工作人員和考生,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。高校要嚴(yán)格開展藝術(shù)類專業(yè)新生入學(xué)資格審查和專業(yè)復(fù)測,對(duì)于審查或?qū)I(yè)復(fù)測不合格、入學(xué)前后兩次測試成績差異顯著的考生,要組織專門調(diào)查。對(duì)于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學(xué)生以及違規(guī)錄取的學(xué)生,一律取消入學(xué)資格、錄取資格或?qū)W籍,并記入其考試誠信檔案。

  三、組織保障

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各地各高校要統(tǒng)一思想,全面認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)改革的重要性和必要性,要從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護(hù)教育公平的高度,按照本實(shí)施方案要求抓好落實(shí),妥善解決各類難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作是普通高?荚囌猩ぷ鞯闹匾M成部分,專業(yè)考試成績是全國普通高校招生錄取的重要依據(jù)之一。各地、各高校要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)改進(jìn)措施平穩(wěn)落地。各高校招生領(lǐng)導(dǎo)小組要提前研究制定并及時(shí)發(fā)布本校與本實(shí)施方案相適應(yīng)的招生方案和人才培養(yǎng)方案。

 。ㄈ⿵(qiáng)化正確導(dǎo)向。各地、各高中階段學(xué)校要提高站位,堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,不得以藝術(shù)專業(yè)上線、藝術(shù)類文化上線或者“雙上線”等統(tǒng)計(jì)用于評(píng)價(jià)高考成績,堅(jiān)決打破和堵塞“唯分?jǐn)?shù)”論評(píng)價(jià)導(dǎo)向。各地不得為了提高“上線率”引導(dǎo)學(xué)生參加藝術(shù)類考試,不得為或者變相為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或輸送生源。

  (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各高校和高中階段學(xué)校要積極做好宣傳解讀工作,加大對(duì)實(shí)施方案各項(xiàng)政策的宣傳、培訓(xùn)力度,確保廣大教師、考生和家長正確全面理解有關(guān)政策規(guī)定和要求,糾正學(xué)生、家長以參加藝術(shù)類考試招生作為高考升學(xué)捷徑的功利化思想。要加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,凝聚改革共識(shí),營造良好氛圍。
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